温家宝总理在2012年《政府工作报告》中53处提到“改革”，在逐条叙述改革的重点任务之前，用了两段话强调改革的迫切性。“改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。”温总理这样表述。

随着经济社会发展，一系列新的矛盾和问题日益凸现：资源、环境对发展的约束压力与日俱增，收入差距、地区差距、城乡差距有拉大趋势，公共事业发展相对滞后……这些不符合科学发展要求的不平衡、不协调、不可持续问题，归根结底还是体制机制上的问题，只有迎难而上，勇于创新，靠改革加以解决。为此，政府工作报告提出6项改革任务：深化财税金融体制改革，推动多种所有制经济共同发展，深化价格改革，深化收入分配制度改革，积极稳妥推进事业单位分类改革，加快推进政府改革。

今年正值邓小平南巡讲话20周年。近十年，是中国经济迅猛增长的十年。这一轮经济增长，得益于上世纪70年代末肇始的改革开放，制度的变迁释放出巨大的红利。而如今，经济发展方式转变对改革提出了更高的要求，深化改革的紧迫性进一步增强。以更大决心和勇气继续全面推进改革，是调整优化利益格局、克服改革发展重重阻力的需要。

改革需要顶层设计，改革也需要各地尤其是改革开放前沿地区的新鲜经验与样本意义。今年“两会”上，胡锦涛总书记对江苏提出殷切希望：“发达地区处在改革开放前沿，一些在发展中带有趋势性规律性的现象往往会先在发达地区出现，一些在发展中存在的深层次矛盾和问题往往会先在发达地区显露，国际经济环境和发展态势的最新变化往往先波及到发达地区。这些为发达地区深化改革开放提供了难得的机遇和条件，提出了新的要求和挑战。发达地区要坚持把改革作为强大动力，深入推进重点领域和关键环节改革，加快构建有利于科学发展的体制机制。”这体现了中央持续推进改革、竭力保障民生的信心和决心，同时也凝结着对江苏率先发展、为改革发展提供新鲜经验的殷切希望。

改革春风吹来，发展动力不竭。按照中央确定的现代化建设总战略，上世纪80年代脱贫致富，90年代翻两番奔小康。进入新世纪特别是党的十六大以来，树立更高的追求，把率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化确立为发展的总定位、总目标。经过努力，全省现已总体上达到省定全面小康指标，苏南等地开始向“第二个率先”进军。江苏人民践行中国特色社会主义理论、开拓现代化事业和“两个率先”之路的成功实践，生动诠释了以改革创新为核心的时代精神。

回首江苏的改革发展历程，我们清晰地看到，敢为人先的江苏人民正是沿着这样的路径果敢前行：在发展中率先遇“坎”不断破除束缚发展的陈规旧习，革除影响发展的体制弊端，迎难而上，以改革的精神率先探索新鲜经验在改革中成功实现新跨越，取得率先发展的喜人成果。

改革迈向纵深。以更大决心和勇气继续全面推进改革，是切实转变发展方式、为未来发展提供持久动力的需要。改革不可能一蹴而就，但我们坚信，只有改革我们才能破解发展中遇到的新难题，只有改革才能促进利益的再分配，理顺各种关系，只有改革才能更大限度释放发展活力，从根本上解决深层次矛盾和问题。有代表说得很形象：“改革已进入深水区，过去我们摸着石头过河，现在我们可能要建桥才行。但不管怎样，坚持改革是释放活力、推动发展的不竭动力。”

当前，改革进入“深水区”，面对很多“硬骨头”。今年的全国“两会”关于改革的强音与殷切希望无疑凝聚共识，为深化改革开放再“蓄力”。这两天，“改革创新”成为两会上江苏团代表的共鸣：处在改革开放前沿、率先发展的江苏，应以“三创三先”新江苏精神为引领，大胆实践、敢闯敢试，坚持不懈推动思想解放、推进改革创新，率先探索深化改革新经验。坚持用改革创新的办法破解发展难题，积极推进重点领域和关键环节的改革，加快构建有利于科学发展的体制机制。